Этим летом в Кельне состоялась страновая Конференция соотечественников, организуемая ОКС (15-17 июня). Ее тематика «Профессиональная интеграция русскоязычных мигрантов, как фактор успешного экономического взаимодействия России и Германии», явно отличается от прошлых подобных мероприятий. Понять значение этой конференции соотечественников можно в полной мере, если вспомнить, что более чем трехмилионная русскоязычная диаспора Германии на пути консолидации проводит уже пятый подобный форум. Но, пожалуй, впервые в основу легла тема так полно отвечающая заботам самих людей и российско-германским интересам. Также, что в конце июня в России состоялся Второй международный конгресс выпускников российских вузов, работающих за рубежом, при участии членов Правительства РФ. А в сентябре в Берлине на базе РДНК запланирован международный форум «Россия-Германия в научном диалоге» с участием российских регионов…
Начнем наш разговор с кластеров и инноваций и далее перейдем к модернизации. Но не пугайтесь, дорогой читатель. Слово «кластер» я в этой статье употреблю еще лишь один раз, будучи абсолютно уверен, что вы и так все о нем знаете... Слово модное. Поднял словари и еще более утвердился: как говаривал литературный герой, «что же я, не понимаю что ли?..» - кластер, то есть, «...слон — животное полезное». Или, как правильно выразился недавно губернатор Омской области Леонид Полежаев, «кластеры — ядро нашей экономики». Пошла мода на эти самые кластерные модели, понятно, с Запада.
А вообще-то главный российский тренд последних лет — модернизация. То есть, Россия хочет прорваться в светлое будущее и очень рассчитывает воспользоваться западными разработками. Отчасти, этим объясняется интерес и к зарубежной диаспоре. Самый большой (хотя бы по численности) интеллектуальный ресурс диаспоры — мы, соотечественники в Германии. Но сейчас мы говорим уже не о «программе по переселению», как ее называют в народе - она была полезной в странах СНГ, но у нас так и не заработала. Речь не о массовом возвращении со сменой гражданства, а о новых планах России: привлечь ученых и ценных специалистов для работы по контракту.
Теперь немного об инновациях. Уж, казалось бы, слово «инновация» всем понятно. Но для моего разума оно оказалось не таким простым. Это, как бы, изобретение, да не совсем. Инновация - не всякое новшество, а только такое, которое «повышает эффективность действующей системы». Но самое главное, согласно определению словаря, инновация — лишь то, что внедрено и уже работает. Без этого она - пустой звук. Так вот, инноваций-то в России и не хватает, как говорит сам Президент, а ему можно верить. Откуда их взять? Оттуда же, откуда пошли и кластеры.
Теперь вводная часть окончена и пора «переходить на личности». Вспомним о тех из нас, кто приобрел новый опыт и знания в Европе, выучил 1-2 европейских языка, но и теряет квалификацию, не имеет стабильной занятости, или вообще сидит без работы.
Здесь будет уместен один конкретный пример: 12-15 мая Мадриде в рамках Года России проходила выставка «Научно-технические и инновационные достижения РФ». В Мадрид приехали ведущие российский корпорации, одно их перечисление заняло бы полстраницы, поэтому его опустим. И назовем сейчас лишь одну из них — ФГУП Рособоронэкспорт. Для нас он важен потому, что, как нам доподлинно известно, этот ФГУП уже воспользовалась опытом и знаниями российской зарубежной диаспоры. Дело в том, наша диаспора выступила там в лице одного своего представителя: это был Ефим Марголин, приглашенный в качестве менеджера собственного инновационного проекта, который экспонировался на стенде Рособоронэкспорта.
Вкратце предыстория такова. Около 20 лет назад господин Марголин возглавлял в России фирму Тюменьэконтранс, которая занималась инновационными разработками и построила экспериментальный летательный аппарат. Он успешно прошел летные испытания и получил вполне положительные отзывы официальной экспертизы. Но шли 90-е годы, время сложное, и реализовать проект не удалось, а потом в России грянул дефолт. Мы все помним, почему люди в то время уезжали. И вот сейчас проект «безаэродромный самолет» (изобретатель и конструктор А. Филимонов) вновь вызвал интерес, «долетев» аж до Мадрида. Понятно, что инновация без внедрения — ничто, и такого самолета у России до сих пор нет. Не в обиду изобретателю, который свое славное дело сделал - и получил на то свидетельства в России, США и Германии.
Но вернемся к нашим проблемам, точнее, перспективам. Как мы видим, Ефим Марголин оказался востребован Россией на международном уровне, когда нужно было представить интересную разработку (кстати, он остается главным менеджером этого проекта). Следовательно, квалификацию свою, прожив в Германии более 10 лет, г-н Марголин не потерял. С другой стороны, Марголин, кандидат геолого-минералогических наук, по специальности работу в Германии так и не нашел. Сейчас ему 63 года, полон сил и планов, а работает независимым консультантом по экономике в сфере и российско-германских связей. То есть — свободный предприниматель, со всеми вытекающими плюсами и минусами.
Наверняка, при всей оригинальности данного отдельного случая, по сути своей этот пример очень типичен. В Германии тысячи русскоязычных специалистов остаются невостребованными. Вопрос этот то и дело всплывает на разного рода форумах и совещаниях, но все сводится к резолюциям о создании некоего «банка данных», «реестра» и т.п. Банк-то создадим, но что с ним дальше делать? Можно, например, красиво разместить в Интернете. Ну, а потом? И все же, как представляется, ситуация начинает меняться. Попробуем разобраться, что происходит в России, и что в Германии.
Тут будет уместно вспомнить Конгресс выпускников российских вузов, прошедший в Берлине летом 2010 г. Министры, главы ведомств и госкорпораций, полсотни ректоров ведущих вузов приехали в Европу «поднимать целину». Это был очень сильный импульс - и научная диаспора (наши-то приехали со всех континентов) его восприняла.
А в начале 2011 г. о необходимости создавать «инновационное лобби» так заявил членам правительства Президент РФ Медведев: «Инновационные комиссары формируют стратегию развития... Нам таких людей по-прежнему катастрофически не хватает, их нужно искать, их нужно растить самим, их нужно приглашать на работу, в том числе из-за границы, и тратить на это деньги». После таких однозначных сигналов, можно надеяться, лед тронулся. Чем черт не шутит, возможно, у наших безработных кандидатов наук, инженеров, управленцев, наконец-то появится шанс... Если вы скажете, что в России просто очередная госкомпания, мол, на носу выборы и это все обычная агитация... Отвечу — если вы и правы, то лишь в том, что касается чиновников.
Сегодня дело оборачивается так, что проявлять интерес к эксплуатации нашего «иностранного ресурса» начинают и коммерсанты. Это уже сигнал рынка! Например, сейчас представители российского бизнес-сообщества ведут консультации с госучреждениями РФ, предлагая организовать переподготовку наших соотечественников из Германии. С тем, чтобы заняться их трудоустройством, рекрутингом в интересах российских предприятий. Разумеется, эти бизнесмены выступают здесь как посредники и хотят на таком проекте заработать. Как говорится, дай-то бог! Но, все же, в таком деле без государственной поддержки не обойтись. Каковы же перспективы ее получить?
В Германии, разумеется, уже готовят специалистов по Восточной Европе и России. Немцев, конечно. Но их слишком мало, кроме того, из моего опыта общения, при прочих равных условиях российская фирма скорее возьмет на работу менеджера с русскими корнями. И поначалу топ-менеджмент в «дочках» западных концернов сплошь был иностранным, а теперь россияне здорово потеснили эту элиту и «аборигены» в руководстве уже не редкость. Менталитет и знание местных реалий, как говорится, за деньги не купишь, и быстро этому не научишь.
Какова же количественная потребность в таких кадрах? Разумеется, специалисты такого рода нужны не только в столицах. Когда Дмитрий Медведев говорил об «инновационных комиссарах», он не имел в виду бизнес лишь Москвы и Петербурга. Там-то комиссаров как раз хватает, но ведь в России 83 субъекта Федерации, 8 федеральных округов. И везде главы администраций озабочены, как реализовать «установки сверху», которые, нужно заметить, им и самим вполне выгодны. Так, российский губернатор г-н Полежаев говорит, что после презентации омской кластерной модели, немецкий бизнес инвестировал уже 6 млн. евро в местные проекты, а на подходе еще и еще... Наверное, и консультантов на работу уже берут?
И здесь пора вспомнить и о наших немецких грустных реалиях, а именно — о безработице. Любимый всеми Arbeitsamt (Федеральное ведомство по труду Германии – ▲) героически бьется с этой капиталистической гидрой, но она, особенно в среде мигрантов, все множится.
Итак, есть предложение: использовать в России для работы по контракту русскоязычных мигрантов, знающих немецкий и получивших европейский опыт и знания, но не нашедших себе полноценного применения в Германии. Конечно, предварительно они должны пройти специальную переподготовку. Организованную, например, на базе представительства Россотрудничества — РДНК в Берлине, и при участии российских профильных вузов и федеральных университетов. О программе обучения, сертификации, критериях отбора — есть кому подумать.
Но куда же в таком деле без господдержки? И, возвращаясь к этому вопросу, хочется сказать — не пора ли объединить усилия в Российско-Германский год образования, науки и инноваций (2011/12) и инициировать такой проект? Всем нам известно, Германия тратит на интеграцию и переподготовку мигрантов уйму денег, а работу по своему уровню находят единицы. Если же реализовать нашу идею, есть перспектива решить проблему безработицы для большой группы жителей Германии - при участии России. Это свет в конце тоннеля для тысяч наших русскоязычных мигрантов. И это могло бы стать успехом социальной политики Германии. Но необходимо политическое решение «сверху» и инициатива «снизу». Момент назрел?
Диаспора наша сложная, разобщенная и пестрая, и не очень-то организованная. Но уже не первый год в Германии работает Координационный совет соотечественников (ОКС), постепенно приобретающий федеральное влияние. ОКС создал сеть «земельных» Советов, опирающихся на многочисленные общественные организации русскоязычных жителей.
Реализация потенциала русскоязычных мигрантов Германии в интересах двух стран путем целевого трудоустройства - тема достойная межгосударственного диалога. Обсудить такой проект и другие предложения, безусловно, будет полезно на ближайших росийско-германских форумах.
Автор: Юрий Еременко - член Правления Общегерманского координационного совета общественных организаций российских соотечественников и русскоязычных граждан (ОКС), главный редактор Интернет-портала «Русское поле».