В чем это проявляется? Люди мигрируют не от хорошей жизни. Нет той работы, который бы удовлетворил и морально и материально. Одна из этих причин, неравенство в доходах между бедными и богатыми. Самые недовольные – бедные люди, чьи проблемы не решаются, и винят богатых. И вторая неуверенность в завтрашний день. Люди преклонного возраста делают все для того, чтобы их дети выезжали куда то и не имеет значение куда?
Раньше родители хотели, чтобы их дети были рядом, но сейчас наоборот, дают возможность выехать своим детям вместе с внуками. На сегодняшний день (12.01.13. ИА «Авеста») 1 тыс. 573 граждане Таджикистана приняли подданство США, а по данным посольства РТ в США, приблизительное количество наших студентов более 5000 человек. Каждый год американцы выделяют 100 квотных мест, в 2012 году РТ было выделено 2100 квотных мест вузах мира. До конца 2013 года в США применяют амнистию для нелегалов, уверен, увеличивается в разы среди наших соотечественников, имеющих американское подданство. 220 тысяч по предварительным данным в РФ получили гражданство, сотни человек в Казахстане, Европейских странах, Канаде и др. Если в 2002 году в Китае обучалось всего 28 таджикских студентов, то в 2012 году их число достигло 1189, и они получали языковое и профессиональное образование в 112 китайских вузах. Сейчас учебой охвачено (вузы, ПТУ, лицеи, колледжи) 195 818 человек. Всего за границе учатся более 12000 студентов из Таджикистана. А сколько дети мигрантов учатся вузах России и других странах, такой информации нет.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА: К 1903 году, в Туркестанском крае насчитывалось 12 средних учебных заведений, 19 городских училищ, одно ремесленное училище, 80 русско-туземных школ и 800 медресе. Остроумов Н. Колебания во взглядах на образование туземцев в Туркестанском крае// Кауфманский сборник. М., 1910. С. 159. Керенские в Туркестане: История жизни одной семьи. Там же. ЛЛ. 213-222.
Это новое явление в нашем обществе. Многие выпускники вузов настроены, продолжить учебу или работу за пределы страны. Ежегодно 29 вузов страны заканчивают 39000 студентов. Я задал вопрос студентам-второкурсникам: «Кто собирается после учебы поехать на работу за рубежом?» Из 52 – 28 студентов желают выехать!!!
Международная организация ООН по труду предупреждает о появлении, так называемого «потерянного поколения» молодых рабочих, которые могут не найти себе применения в современных условиях роста нищеты. То есть мы постепенно переходим новую фазу миграции - «дипломированных мигрантов».
Причина проста, нет достойной работы, прозрачное будущее, нет уверенности. Цены на квартиры и продукты питания растут как дрожи. Отсюда рост тревоги, желание эмигрировать.
«Ложная информация – это тоже есть ступень в осмыслении на лестнице познания, ведущей вверх…» Во всем этом, помогает неконтролируемое распространение информации в интернете. Если какие-то сайты закрывают у нас (некоторые сайты не только надо закрывать, но на создателей завести уголовное дело, имею в виду, террористические, сексуальные, угроза на государственный строй и так далее), то каждая таджикская семья получает информацию через мигрантов, студентов из-за рубежа.
Все это серьезная нагрузка на политическую систему страны. Непредсказуемость информационных технологий, позволяет распространять ложную информацию. Российское сообщество - на страницах СМИ, мнение экспертов, политиков и ученых и в сети - давно разделилось на «мигрантофобов» и «мигрантофилов». А мы не реагируем. Ложную информацию можно удалить, но за считанные минуты она распространяется по социальным сетям. Миллиарды человек в горизонтальной связи. Нам не выжить без технологий. Невозможно что-то скрывать от народа. Если человек возмущен, не доволен, он обратится через интернет, он вложить в интернет все что имеет.
Интернет изменил нашу жизнь, он создает общественное мнение и его регулирует. В этом-то и проблема: прорывные технологии у нас как раз есть, а вот изменить поведение людей, изменить отношение общества к поиску нового, к постоянному стремлению к обновлению нам удается гораздо меньше. Никакая «зухуровщина» не сможет затыкать, а наоборот раздражает общественное мнение. Это раньше ходил по кабинетам, это время ушло, мы не вернемся. И естественно, что сегодня социальные сети Facebook, Twitter, флэш моб и др, дают людям возможность общаться со всем миром.
Еще одна мера — создание неких кодексов ответственности за распространение ложной информации. Надо реагировать на все, что противоречит безопасности страны - резко, жестко и на грани фола. В будущем мигрантские риски наложатся на экономику, что спровоцирует «идеальный идеологический шторм».
Правительства принимает меры, однако этого недостаточно. Мы научились прогрессировать маленькими шагами. Нужно соответствовать новому времени, новым задачам и требованиям. Но позже нужен будет предметный результат. Рецепта нет, есть только метод проб и ошибок, причем первых надо больше, чем последних. В миграции должен быть минимум политики и максимум реализуемых идей. Пока другие замерзают в политических разборках, миграцию мы должны регулировать. Нашим мигрантам не хватает плотность, цепкость, собранность, самоотверженность и взаимовыручка. Трудная жизнь мигранта, издевательство и унижение, наверное, давно бы сломали любого человека. У наших мигрантов есть стержень. Иногда даже, кажется, что он сделан из стали. Такие гнутся, но не ломаются. Надо изменить подход к проблемам миграции и тогда изменится менталитет и уверен, появится результат. Причем работа в таком направлении нашей стране куда дешевле, нежели хаотичная работа в этом направлении.
НАС 8 МИЛЛИОНОВ
По данным официальной статистики численность населения Таджикистана по состоянию на 1 января 2013 года составляла 7 млн. 984 тыс. 800 человек. По подсчетам специалистов, чтобы в Таджикистане к 7 часам утра 5 февраля родился 8 миллионный гражданин, с 1 января должны были рождаться 17 детей каждый час. (См. Avesta.Tj 06.02.2013) На сегодняшний день нас 8 – миллионов и свыше 1,2 миллионов в РФ. А в других странах?
Никто толком и не знает. В Таджикистане политическая активность людей выше, чем в Узбекистане. Для соседей это незначительно, а для нас разрушительно. 

Если провести несложный арифметический подсчет, то получится следующая картина денежных переводов наших граждан (в $):
2011 год – 2.700. 000.000 $ 2012 год – 3.600.000.000
2011( за мес) - 225 000 000 2012 (за мес) - 300 000 000
2011(за день) - 7 500 000 2012 (за день) - 10 000 000
2011( за час) - 312 500 2012 (за час) - 416 666
2011( за мин) - 5 208 2012 (за мин) - 6 944
2011(за сек) - 87 2012 (за сек) - 117
Показатели 2012 года, увеличились на миллиард 100 млн. по сравнению с показателями 2011 года. Если на одного жителя Узбекистана приходится – 158$, то у нас 480$. В Таджикистане население, особенно молодежь, слишком увлеклись миграцией, скорость выезда уже превышает потребность на рынке труда. Молодежь несколько заблуждаются, когда представляют себе жизнь за границей.
Более миллиона свалило на работу по всему миру, и процветающих среди этих людей не так уж много. Живут в тяжелых условиях. Конечно, через 5-10 лет жизнь понемногу налаживается, но прилично зарабатывают в основном те, кто продолжал учиться уже там. Их, правда, единицы и они хорошие мастера с золотыми руками, но такие, думаю, везде прилично зарабатывают.
В течение 20 лет, находясь в чрезвычайно сложном окружении, мы выжили. В Таджикистане нет углеводородных ресурсов. Но есть умы, есть разработки, есть технологии. Мы вышли из изоляции. Это большой успех. Надо время чтобы осознать. Во время социологических исследования на вопрос кем хотите стать? Отвечают «гастербайтером».
Это тревожный сигнал. Мигрантские риски, которые сейчас кажутся нелепыми, но требуют внимания. Мигранты привыкли выживать в одиночку и приспосабливаться к обстоятельствам. Жизнь мигранта это место, где теряется ощущение реальности, где соединяются время и вечность, здесь есть все, и нет ничего... Мы должны вытащить их из одиночества и взять под свое крылом.
ЧТО НЕОБХОДИМО?
Все понимают, миграцию нужно не увидеть, а почувствовать, ощущать, слышать, но пока не получается. Мне думается, надо разработать конкретную идеологию миграции, надо заниматься поиском общенациональной объединяющей идеи для Таджикистана в области миграции. В обществе всегда существует согласие по ключевым позициям. Именно миграция объединяет всех, партий, оппозиций, религиозных деятелей.
Миграция это не только проблема в Таджикистане. А мы пока не ответили на важнейший вопрос: миграция для Таджикистана – это наше достижение или страшная катастрофа? Нам это надо или нет? Пока не разобравшись в этом, мы совершенно не способны двигаться в будущее. Когда молодой человек идет на заработки - это хорошо или плохо? Для семьи хорошо, а для страны? Все начинается со школы. Учительская профессия стала непривлекательной, попросту невозможной для выживания! Вот здесь корень зла.
Миграцию невозможно остановить, не только у нас в республике, но существует еще и понимание того, что такое норма, а что – болезнь. Например, в Европе норма, чтобы 10% самых богатых получали в шесть-семь раз больше, чем 10% самых бедных. Бедные выезжают на заработки. Это аксиома. Это основа миграции. Особенно нелегко, приходится молодым людям, безработным женщинам и матерям-одиночкам. У нас нет никаких правил, и болезнь приравнена к норме.
Нас при Союзе учили, что государство сильно тогда, когда общество одухотворено и вдохновлено ценностями. О ценностях говорим 24 часа в сутки, а в жизни не наблюдаем. Но уже, мы чувствуем, наблюдаем конфликты с мигрантами за рубежом и плюс кризис семьи у нас. То, что мы видим по ТВ, в каких ситуациях попадают наши мигранты. Врагу не пожалеешь.
Что можно предложить? Под этим я понимаю преодоление инерции, которая не дает стране, вышедшей из традиционного состояния, войти в состояние и понимание миграции в государственном масштабе. Это социокультурный процесс, изменение в мозгах, конечно же. Причем можно довольно четко говорить о том, какие изменения. Например, дети мигрантов и студенты, воспитываются в духе двух культур и традиции, то есть «русеют», как бы русские с таджикскими корнями. Обычно в третьем поколении едва ли 2% от изначального числа будут сохранять свою историческую культуру. Остальные постепенно включаются в жизнь своей новой родины и перенимают ее культуру, философию и даже религию.
Этот процесс надо обязательно учитывать при рассуждении на тему о численности иммигрантов. Дети, выросшие в мигрантских семьях в РФ, впоследствии имеют гораздо больше склонности к смешанным бракам, а значит и к последующей ассимиляции, чем их родители. Например, турецкий футболист Езил отказался играть за сборную Турции и предпочел Германию. Разве дети наших мигрантов не будут так поступать?
Те же дети, кто вырос в смешанных семьях, еще быстрее врастают в культуру страны пребывания и теряют идентичность своих родителей. Если учесть данные социологического исследования в США, что 46% мусульман заключают браки с немусульманами, то окажется, что в среднем в год 23 тыс. браков заключается между двумя мусульманами и 19,6 тыс. – это браки мусульман с представителями других религий.
Против националистов любой страны надо всегда уметь использовать аргумент, что большинство иммигрантов во втором поколении уже будут осознавать себя жителями новой родины и носителями ее культуры (Глобальное соперничество христианства и ислама в цифрах и фактах. Аналитический обзор Лондонского отделения Ассоциации православных экспертов . \\ www.russianchurchlondon.org). Это реальность. И главное. Для Таджикистана эмиграция в Россию выгодна по двум причинам. Во-первых, заработают и тем самым поддержать свои семьи на родине. Во-вторых, в РФ таджикским мигрантам предоставляется возможность приобретать квалификацию и вернуться на родину с новыми знаниями и профессиональным опытом. По последним данным 73% таджикских мигрантов работают в строительстве. Это же здорова.
«КАРТА ТАДЖИКСКОЙ МИГРАЦИИ»
Мне думается общими усилиями создать такой инструмент – «Карта таджикской миграции». Кто и как его будет использовать? Разумеется, он нужен самому МС при правительстве: нам очень важно понять, как устроен ландшафт таджикской миграции. Но мы рассчитываем, что «Карта» будет полезна и работодателям, ученым, принимающим странам, надо чувствовать и поставить диагноз пульсу мигранта.
Хотя бы в начале при МС и по регионам РФ в обязательном порядке создать оказание экстренной психологической помощи нашим согражданам, которые попали и пострадали в чрезвычайных ситуациях. Для этого необходимо оборудование, создать огромную методическую базу. Экстренная психологическая помощь сравнима со скорой медицинской: чем быстрее она будет оказана, тем больше шансов, что пострадавший человек сохранит свое психическое здоровье и сможет вернуться к нормальной жизни.
ПУСТЬ НАС ХВАЛЯТ ДРУГИЕ
Все страны мира делают ставку на инновацию, технологическое развитие. Афганистан собирается, выпустит «Спутник»!? Мир переходит в электронное делопроизводстве. ТВ РФ не успевает критиковать ЖКХ, а президент принимает решение. ТВ «Пойтахт» и «Бахористон», есть новые элементы. Однако на данный момент телевидение для молодого поколения постепенно теряет свою значимость. Многие со временем перестали видеть в нем основной источник информации. Все чаще монитор компьютера заменяет молодежи привычный всем экран телевизора. Нашим гражданам есть чем сравнивать качества передач, оформление и так далее. Постоянно мы хвалим, себя, свою историю, традиции и так далее.
Пусть нас хвалят другие. Нет человека, чтобы не любил, когда хвалят. Только всегда хочется понять, где грань между комплиментом, похвалой и лестью? ТВ в любой момент может включить не заявленные передачи, особенно когда народ смотрит сериалы. В это время вы бы услышали такие «лестные» слова в свой адрес и всех по материнской линии вспомнят.
Недовольство общества начинается с мелочей. Ну, коллеги, пролистайте правила пропаганды и контрпропаганды. То, что вы показываете это не пропаганда страны, а антипропаганда. Например, зачем примитивные празднования «Навруза» с регионов показать по государственному ТВ. Пригласите продвинутых специалистов. Командируйте операторов, режиссеров за рубеж. Не пожалейте на это средств. Иногда посмотрите зарубежные каналы, если нет здравых мыслей, хотя бы «заимствуйте» у них идеи.
Как с таким отношением, можно подготовить квалифицированных специалистов – мигрантов? Пора понять. Во-первых, мы уже достаточно интегрированы в мировую экономику через миграцию. Во-вторых, собственные перекосы и проблемы делают Таджикистан уязвимее перед глобальными угрозами. Таджикистан находится на пороге крупного мигрантского потрясения, и чем все закончится, неизвестно, но необходимо стабильность и предсказуемость в этом вопросе.
Перефразирую известное высказывание: «Надо любить не себя в Таджикистане, а Таджикистан в себе». Новые технологии в секунду распространяют информацию по всему миру. Скрывать, запретить, поставит вето на кого то или на что то невозможно. Каждый год будет сложнее, так как растет новое эмигрантское поколение воспитанный совсем другом духе, у этих молодых менталитет ни как у своих родителей, они прагматичны и решительны.
Чтобы решить, что делать, нужно понять, что есть, уметь предвидеть их или обнаружить в начальной стадии развития.
Можно выделить главные угрозы, обусловливающие негативные и даже пагубные последствия миграции.
1. Человеческий фактор. Данный риск связан с возможностью принятия человеком ошибочных или необдуманных решений в связи отъездом на неизвестную работу в неизвестных ситуациях; взаимосвязан с отсутствием систематизированной информации. Давайте будем честны перед совестью. Культурно – образовательный уровень таджикских трудовых мигрантов находится ниже плинтуса. Надо разработать и принять программу на всех уровнях. Пропаганда в этом вопросе может быть удачной или неудачной, талантливой или бездарной, но ненужной в политике быть не может.
2. Кризис финансовой системы. Мировой финансовый кризис влияет на каждого человека кто бы он не был, кем бы он не был. В этих ситуациях для таджикских мигрантов есть две сценарий развития событий. Первый: из за кризиса уезжают домой и второй, наоборот, выезжают из дома. Необходимо миграционные механизмы встроить в стратегию развития страны. Косметические меры тут невозможны, а кардинальные требуют иного финансово-экономического курса, иной модели. Подготовиться к реэмиграцию.
Вот почему. 26.02.13 первый зампред комитета Государственной Думы РФ по делам национальностей Валерий Рашкин (КПРФ) заявил: «Будем настаивать на введении визового режима, в первую очередь со странами Средней Азии». Через неделю Владимир Путин во время встречи с Виктором Януковичем заявил, что в ближайшее время въезд из других республик будет сокращено, кроме членов ТС. Мэр Москвы Сергей Собянин поддержал ужесточение визового режима с азиатскими странами - соседями России. «Конечно, было бы лучше, если бы они приезжали к нам по иностранным паспортам, с визами, гораздо больше было бы порядка», - заявил Собянин в интервью телеканалу НТВ.
Это серьезный сигнал. Думается республикам Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана надо разработать единую позицию, пока есть время.
Мне думается необходимо принять Закон «Обязательное страхование граждан». Но при одном условии: должен быть жесткий государственный контроль за выполнением страховыми компаниями обязательств по полисам. В советское время была обязательная страховка. Я убежден на 200%, что нам нужен такой закон. Страховка должна быть в разумных пределах, потому что платежеспособность населения невысокая. Но она должна быть обязательной! Государственный бюджет не может постоянно нести внеплановые списания на поддержку мигрантов.
И еще. Создать единый центр управления на подобие МЧС, о всех происшествиях и местах работы мигрантов собрать информацию для оказания экстренной помощи. Незамедлительное реагирование на любые противоправные действия в отношении наших граждан за рубежом являются обязанностью МС и это станет моментом истины.
3. Отсутствие объединяющей идеи. То, что мы говорили в начале, надо точно определить нам нужна миграция или нет? Исходя из этого, надо определится. Миграция и мигрант задача всего общества. Надо создавать специализированный НИИ при АН РТ, при каждом вузе кафедры, центры, лаборатории по изучению миграционных проблем. Пора понять миграция для Таджикистана – проблема XXI века. Не надо ждать команду. Умение вовремя и правильно отреагировать на вновь открывшиеся обстоятельства – ценное качество не только в целом по жизни, но и прагматичным руководителям.
Инициативу по проблемам миграции не надо душить. Создать для мигрантов газету, радио, ТВ. У нас госчиновники бояться или не хотят или не могут выступить в СМИ, а выступление ученых не одобряют. В республике 493 докторов и 2073 кандидатов наук и ежегодно до 30 человек защищают докторские диссертации. Редко кто то, из них выступает, дискутирует. Вокруг нашей нации, страны сложился крайне неблагоприятный информационный фон. Почему-то некоторые чиновники хотят списать на происки внешних врагов, например, на СМИ. А сами ничего не делают. Если ученые не выступают, то кто?
Наша злокачественная зависть и жадность губить добрые дела. Генерировать идеи и продвигать их в интернете и по другим каналам должно экспертное сообщество. Информировать не значит дестабилизировать. Я думаю, что состояние информированности — это отражение состояния общества и его болезней. Закрытая информация порождает недоверие общества. Мигранты - не столько трудяги, сколько ресурсы, актив нации. Надо их защищать. Таджикистан должен и обязан, слышит сигналы рынка труда, не только в России, но и в других странах, и адаптировать свои программы обучения.
Нужна точная "настройка" государственных образовательных стандартов. Однако в стране до сих пор не существует объективной, тонкой и эффективной системы оценки труда мигранта. До сих пор действуют весьма примитивные методики оценки качества и количества мигрантов. Если у тебя нет скальпеля, ты пользуешься топором. Но, безусловно, сегодня задача состоит в том, чтобы как можно быстрее найти скальпель!
4. Столкновение политических интересов вокруг трудовых мигрантов. Мигрант это козырная карта оппозиции, политических оппонентов правительства, партий и религиозных деятелей. За год до президентских выборов они начали работу среди мигрантов. НДПТ опаздывает. У партии власти административные ресурсы, власть, ТВ, но, у них нет стратегии, нет новизны, работают по старинке. Сейчас другое время.
К этим рискам надо добавить, часто ложную пропаганду через социальную сеть. 20 лет тому назад не пришло бы в голову, что можно сделать ставку на беженцев и мигрантов. На боевиков – да. На партийно-колхозно-совхозный директорат – несомненно. На крестьян или интеллигенцию – такого просто не могло быть в политическом лексиконе. А сейчас есть. Тот, кто сможет заручиться поддержкой мигрантов, станет, возможно, обладателем одного из самых больших политических капиталов.
5. Опасный риск это коррупция и местничество. Еще пятнадцать лет тому назад автор данной статьи писал о принятии закона о местничестве. Все СМИ пишут об этом. Общество созрело к такому закону, чем раньше мы примем, тем лучше для страны. Посол РТ в РФ А. Достиев писал, о том, что таджикская болезнь местничество перешло и в Россию. Таджикских диаспор судят российские суди. Это же нонсенс. Но, местничеством надо, что то делать. Это раковая опухоль нашего общества и надо действовать на опережение.
Перечисленные глобальные риски должны быть в центре внимания таджикского электората. Нерешенность глобальных рисков с мигрантами может привести в будущем к серьезным последствиям для Таджикистана.
Специалисты предлагают: 1. Риск надо заметить. 2. Придать ему некое значение (важный – не важный, существенный – не существенный и т.д.) 3.После определения приоритета выделить ресурсы (финансовые, людские, организационные и пр.).
Проблем нельзя бояться, жизнь состоит из проблем. Проблемы надо встречать с холодной головой и не впадать в панику. Надо четко обозначит позицию по поводу проблем миграции, что этот вопрос являются важнейшими с точки зрения экономической, политической, общественной безопасности, развития государственной политики и соблюдения национальных интересов. Ситуация с мигрантами ведет к обострению всех остальных проблем.
В таких условиях не стоит демонстрировать свои слабости, поворачиваться к будущему спиной. Прошлое – дело пройденное, и каким бы оно ни было, уже не вернется.
Все. Перевернули страницу. Жизнь-то продолжается. Таким образом, предвидя риски и выделив ресурсы, можно с этими рисками работать – профилактировать, нейтрализовать либо устранять последствия. Ученые готовят интеллектуальный продукт, из которого можно составить правительственную программу. Не надо бояться и начать дискуссии, под условным названием «Что надо делать с миграции?», это нормальная, живая ткань экономической политики. Будут разные мнения, как среди экспертов, так и среди политиков. Будет найден оптимальный баланс между экономическими, социальными и политическими результатами тех или иных действий. Так как миграционная политика, прежде всего, открытость, предсказуемость, прагматизм, нацеленность на отстаивание интересов страны.
Нужно соответствовать новому времени, новым задачам и требованиям. Любые задачи должны решать люди, мыслящие по-новому, и институты, которые работают по-новому, проявить чуткость, четкость, пунктуальность и дисциплинированность. Думаю, что в любой работе самое главное — профессиональное отношение к делу. Но что мы должны делать, так это работать корректно, в правильном направлении, предвидеть, предугадывать и предотвращать инциденты в будущем. Так что миграция поставила перед страной вопрос. Большой и заметный. ▲

НОВЫЙ АВТОР:
Рахмон Ульмасов - доктор экономических наук, профессор, проректор по международным связям Российско-таджикского Славянского университета (Душанбе).